W nawiązaniu do artykułu, który ukazał się w dniu 24 lutego br. na portalu Sądeczanin.info pt. „Chełmiec: woda i ścieki drożeją i to już od 1 marca. Sprawdź nowe stawki” Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie informuje, że artykuł zawiera nieprawdziwe informacje, przede wszystkim w zakresie kompetencyjnym organów, wprowadzając opinię publiczną w błąd.
Po pierwsze, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie jako organ regulacyjny zatwierdza (bądź nie zatwierdza) taryfy, ale na wniosek sporządzony i przedłożony do zatwierdzenia przez przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne.
Po drugie, to gminy i przedsiębiorstwa wodno-kanalizacyjne ustalają stawki opłat za wodę i ścieki na najbliższe 3 lata. Propozycje nowych cen wpływają do Wód Polskich, gdzie są wnikliwie analizowane. Wody Polskie, jako regulator mają za zadanie sprawdzić czy proponowane przez samorządy taryfy są racjonalne i rzeczywiście dotyczą kosztów dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
Po trzecie, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie jako organ regulacyjny zgodnie z art. 24c pkt 2 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t. j. Dz. U. 2020 r., poz. 2028; dalej: Ustawa) analizuje zmiany warunków ekonomicznych wykonywania przez przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne działalności gospodarczej, w tym marżę zysku oraz weryfikuje koszty pod względem celowości ich ponoszenia w celu zapewnienia ochrony interesów odbiorców usług przed nieuzasadnionym wzrostem cen. Jeżeli wynik przeprowadzonej analizy jest pozytywny wówczas organ regulacyjny zatwierdza taryfy w drodze decyzji. Zgodnie z art. 20 pkt 1 i 2 Ustawy, to przedsiębiorstwo określa wnioskowaną taryfę na podstawie niezbędnych przychodów.
W odniesieniu do wniosku o wydanie decyzji zatwierdzającej taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Chełmiec na okres 3 lat, RZGW w Krakowie informuje, iż Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Chełmcu w dniu 24 lutego 2021 r., wystąpił z pierwszym takim wnioskiem. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzją z dnia 14 czerwca 2021 r., odmówił zatwierdzenia wnioskowanych cen i stawek opłat z uwagi na licznie występujące błędy w złożonym wniosku, naruszenie zapisów Ustawy oraz Rozporządzenia. Brak było również szczegółowego uzasadnienia i udokumentowania wzrostu kosztów w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę aż o 173% !, a w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków o 47% w okresie obowiązywania nowej taryfy w stosunku do obecnie obowiązującej ceny. Brak było również szczegółowego wyjaśnienia ogromnych wzrostów kosztów prowadzonych działalności w czasie obowiązywania dotychczasowej taryfy.
Dodatkowo informujemy i podkreślamy, że Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Chełmcu występował jeszcze 5-krotnie z wnioskami. Jednak z uwagi na nadmierny wzrost cen i stawek opłat oraz brak wyczerpującego merytorycznego uzasadnienia i udokumentowania wzrostu kosztów nie mogły one zostać zaakceptowane przez organ regulacyjny, a więc przez Dyrektora RZGW w Krakowie.
W dniu 29 grudnia 2022 r. ZGKiM w Chełmcu ponownie wystąpił o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę odpowiednio w kolejnych latach, netto w wysokości 2,73 zł/m3, 3,08 zł/m3 oraz 3,20 zł/m3 oraz ceny netto ścieków, odpowiednio w kolejnych latach, w wysokości 5,24 zł/m3, 5,76 zł/m3 oraz 5,89 zł/m3. Wniosek zawierał uzasadnienie wzrostu kosztów energii elektrycznej, materiałów, wynagrodzeń, wywozu i zagospodarowania osadów ściekowych, co zostało uznane przez organ regulacyjny, a w konsekwencji zatwierdzone decyzją z dnia 9 lutego 2023 r. Od wydanej decyzji przysługuje odwołanie do Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, za pośrednictwem Dyrektora RZGW w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania. Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Chełmcu pismem z dnia 20 lutego 2023 r. zrzekł się prawa do odwołania od wydanej decyzji. W związku z czym decyzja stała się ostateczna i prawomocna.
Podsumowując, zatwierdzenie wniosku taryfowego dla Gminy Chełmiec nastąpiło wskutek gruntownej, merytorycznej analizy przez organ regulacyjny, jakim jest Dyrektor RZGW w Krakowie. ZGKiM Chełmiec występował z wnioskiem taryfowym kilkukrotnie. Za każdym razem, ze względu m.in. na nadmierny wzrost cen i stawek opłat, Dyrektor RZGW w Krakowie zmuszony był wydać decyzję odmowną w tym zakresie.
To działania organu regulacyjnego, jakim jest Dyrektor RZGW w Krakowie uchroniły odbiorców usług przed drastycznym wzrostem cen. W związku z czym, w najbliższych trzech latach, mieszkaniec Gminy będzie płacił mniej za świadczone usługi.
Pierwotnie bowiem wnioskowane przez przedsiębiorstwo ceny, tj. ceny netto wody, w 2023 r. wynosiły 4,63 zł/m3, w 2024 r. 5,56 zł/m3 oraz w 2025 r. 6,48 zł/m3 oraz ceny netto ścieków, w 2023 r. 6,02 zł/m3, w 2024 r. 6,48 zł/m3 oraz w 2025 r. 6,94 zł/m3.
Na skutek wnikliwego, merytorycznego działania organu regulacyjnego, zostały one ostatecznie obniżone - cena netto wody (za każdy m3) w bieżącym roku jest niższa o 1,90 zł, w roku 2024 o 2,48 zł, a w 2025 roku o 3,28 zł. Cena netto ścieków (za każdy m3) w bieżącym roku jest niższa o 0,78 zł, w roku 2024 o 0,72 zł, a w 2025 roku o 1,05 zł.